En särskild utredare har tillsatts för att göra en översyn av den svenska vattenförvaltningen. Att de fem regionala vattenmyndigheterna fattar beslut om åtgärder som ska finansieras med nationellt satta budgetar på andra myndigheter, alternativt av privata aktörer, har ifrågasatts. Samråd ska se till att åtgärderna som beslutas är genomförbara, men det har inte alltid fungerat.
Kritiserad vattenförvaltning utreds
Glappet mellan vattenmyndigheternas beslut om åtgärder och andra instansers kontroll över pengarna som ska finansiera åtgärderna kräver närmare granskning, anser regeringen.
– Ibland har en myndighet kommit fram till att pengarna inte finns för att genomföra de åtgärder som vattenmyndigheterna beslutat om, och då missar man ju målet, säger Malin Rinnan, ansvarig handläggare på Miljödepartementet.
Skarp kritik
Glappet blev tydligt när vattenmyndigheterna presenterade sitt förslag på åtgärdsprogram för 2016 till 2021 i november 2014. Kritik om att de föreslagna åtgärderna innebar orimligt stora kostnader för berörda lantbruk, upp till 2 miljarder kronor per år, kom snabbt från branschen. Även Jordbruksverket var starkt kritisk till förslagen, dels för dess effekter på jordbruket, men också för att en del av dem förutsatte att Jordbruksverket hade bemyndiganden att ge föreskrifter som verket inte har.
Krav på att regeringen skulle överpröva åtgärdsprogrammen väcktes och så småningom hörsammades de. Regeringen gav vattenmyndigheterna bakläxa med uppmaning att revidera programmen, med justeringar och i vissa fall strykningar av åtgärder.
Lokal kunskap viktigt
Det är EU:s vattendirektiv som styr målen med vattenmyndigheternas verksamhet, men hur förvaltningen organiseras för att nå de målen är upp till varje enskilt medlemsland. Kruxet är att hitta en balans mellan regional kunskap och nationell beslutsmässighet.
– Åtgärdsarbetet ska ju ske lokalt, så det är viktigt att den kopplingen finns, säger Malin Rinnan.
Miljöminister Karolina Skog (MP) har sagt att landsbygdsprogrammet ska finansiera merparten av de åtgärder som jordbruket ska genomföra. Hur resurserna för att åtgärderna genomförs ska säkerställas är en av de frågor som utredare Karolina Ardesjö Lundén ska titta närmare på.
Utredningen ska vara klar i oktober 2019.
LÄS MER: Skog: Så ska vattennotan betalas
LÄS OCKSÅ: Miljöministern vill ge mer till landsbygdsprogrammet
LÄS MER: BESLUT: Åtgärder kring vatten måste ändras
LÄS MER: Jordbruksverket tveksamt till vattenutredning
LÄS MER: LRF sågar vattenförslag
Vattenförvaltningen
Fem vattenmyndigheter, kopplade till fem länsstyrelser, har ansvar för varsitt vattendistrikt. Havs- och vattenmyndigheten samordnar arbetet.