Räkna med mindre EU-stöd
När jordbruksbudgeten ska bantas måste EU se till att det blir mer pengar till lantbruksföretagen och mindre till byråkrater och konsulter.
Detta är en ledartext. Det innebär att den speglar ledarsidans uppfattning i en fråga. Läs mer om ATL:s publicistiska målsättning här.
Jordbrukets andel av EU:s budget kommer med stor sannolikhet att minska. Unionens jordbrukspolitik har varit svår att reformera men i kölvattnet av Brexit kommer EU-budgeten att behövas skäras ned. Det skulle förvåna om jordbruket som står för omkring 40 procent av budgeten inte kommer att bantas.
När Storbritannien lämnar EU tar de runt 10 miljarder euro med sig. Hur detta budgethål ska hanteras är nu uppe för diskussion. Samtidigt pågår en debatt om vad EU ska vara i framtiden. Grundfrågan är mer om medlemsstaterna vill ha mer eller mindre EU.
Oavsett vilket spår EU-tåget växlar in på lär den gemensamma jordbrukspolitiken komma att reformeras. Om EU väljer att gå mot ett ännu närmare samarbete där EU får mer makt och mer pengar av medlemsländerna innebär det också att unionen kommer att öka sina utgifter på områden som klimatåtgärder, säkerhet och migration. Drivkrafterna att dra ned på jordbruksbudgeten för att finansiera andra budgetposter skulle i så fall vara starka.
Blir unionens inriktning att göra mindre säger det sig självt att det blir mindre pengar till jordbruket. Enskilda medlemsländers möjligheter att delfinansiera och täcka upp förlorade EU-medel kan då komma att spela en större roll, vilket är motsägelsefullt eftersom risken för en snedvridning av marknaden ökar – vilket det är en huvuduppgift för EU att motverka.
EU-kommissionen har identifierat fem olika vägar framåt i rapporten: Diskussionsunderlag om framtiden för EU:s finanser. I alla scenarion minskar jordbruksbudgeten utom i scenariot där de 27 medlemsländerna gör mycket mer tillsammans vilket följaktigt ökar samtliga utgifter.
Efter år 2020 börjar en nu långtidsbudget gälla. Som vanligt är det ingen enkel process att förhandla fram budgeten. Att direktstöden kommer att minska nästa budgetperiod är mycket troligt. Hittills har reglerna kring jordbruksstöden tyvärr blivit allt mer komplicerade för varje budget och därmed även kostnadsdrivande.
Regelverken kring jordbruksstöden måste förenklas. Det ska inte behövas konsulter för att fylla in en korrekt stödansökan. Kostnaderna för Jordbruksverket och länsstyrelserna för att administrera stöden måste också bantas rejält. Hela 29 av 44 förslag på förenklingar av EU-regler som intresseorganisationen Näringslivets regelnämnd, NNR, lämnat till EU rör jordbruket.
Överbyråkratiseringen av jordbruksnäringen inom EU är mer än ett budgetproblem för kommissionen. Dåligt utformade regelverk med återkommande ändringar gör det inte enklare eller roligare att driva lantbruksföretag. När jordbruksbudgeten ska bantas måste EU se till att mer pengar av de som blir kvar i budgeten går till lantbruksföretagen och mindre till byråkrater och konsulter.